工会基本知识

1．中国工会是一个什么样的组织？

《中国工会章程》规定：中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工利益的代表。

2．中国工会的职责有哪些？

《中国工会章程》规定：中国工会的基本职能是维护职工合法权益；中国工会动员和组织职工积极参加建设和改革，努力促进经济、政治、文化和社会建设；代表职工参与组织国家和社会事务管理，参与企业、事业单位和机关的民主管理；教育职工不断提高思想道德素质和科学人文素养，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。概括起来为：维护、建设、参与、教育。

3、工会与党的关系的基本原则是什么？

工会要自觉接受党的领导，党要支持工会依照法律和自己的章程独立自主地开展工作。

4．为什么工会要接受党的领导？

工会是一个群众组织，它自身不可能形成独立统一的政治纲领，必须选择一个比较接近自己要求的政党的政治纲领。而工人阶级政党的先进性决定了党在工人阶级解放事业中的领导核心作用，工会只有接受党的领导，才能有效地抵制错误思想对工会运动的影响和渗透，才能保持正确的政治方向。

5．工会如何自觉接受党的领导？

要支持党对工会的领导，工会必须在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致，坚持正确的政治方向。在组织上，要接受同级党委和上级工会的双重领导，以同级党委领导为主；在工作上，遇到重大问题要及时提请党委研究决定；在活动上，要围绕党在各个时期的中心工作，在全局中找准自己的位置，发挥自己的作用。

6．党组织如何加强和改善党对工会工作的领导？

在认识上，党组织要把加强和改善党对工会工作的领导放在党密切与人民群众的联系、全心全意依靠工人阶级的高度来认识；在工作上，要及时研究工会提请党委讨论的问题，支持工会依照法律和自己的章程独立自主地开展工作；在领导方式上，应当通过工会内党组织的活动和共产党员的模范作用，使党的主张经过工会的民主程序，变成自己组织的决议和广大职工的自觉行动，并得到贯彻落实。

7．工会要接受党的领导，为什么还要强调工会的独立自主性？

首先，工会是一个群众组织，不是党的组成部分和下属机构。党对工会的领导不是自己组织系统内上下级之间的领导。党组织没有必要对工会的日常工作进行直接的干预。
    其次，工会独立自主地开展工作是工会发挥组织作用的前提和条件。工会如不能依据职工群众的意愿来开展工作，真正地代表和维护职工的合法权益，就必然会脱离群众，失去广大职工群众的信任，其结果仍然会脱离党的领导。

8．工会遇到哪些重大问题要及时提请党委研究？

一般包括：（1）贯彻党对工会工作的重要指示和上级工会重要决议的意见；（2）召开本单位会员代表大会的方案、工作报告和主要领导人的推荐人选等重要事宜；（3）工会的年度工作计划，涉及职工切身利益的重大问题，涉及本单位全局性的工会重大活动和重要工作部署；（4）工会建设和改革中的重大问题；（5）影响职工队伍稳定的突出问题处理意见。党委应对工会提交的重大问题进行认真研究，并及时给予答复。

9．工会相对于行政的独立性表现在哪些方面？

工会和行政是两个独立的组织系统，它们之间不存在隶属关系，也没有上下级之分。工会在建立组织、设置机构、选举领导、开展活动、管理财务上依法独立自主开展工作。

10．如何看待工会与行政之间的平等合作关系？
    工会与行政的平等关系不是权力大小的比较，而是指在法律面前，劳动关系主体代表身份的平等；就思想认识而言，是双方相互尊重。在此基础之上，通过协商合作，进而形成互相理解和支持的默契配合。

11怎样做好会籍管理工作？

（1）按工会小组分别登记造册。会员名册包括以下项目：姓名、性别、职业（指行业）、出生年月、入会日期、会员证编号、备注。

（2）对新调入的要依据正式组织关系登记。对退会、开除和死亡以及调出的要及时注销。

（3）会员证应用钢笔或毛笔填写，字迹清楚，并贴好照片。会员证还要盖有“XX省（市、自治区）总工会印章”字样的钢印。

（4）会籍管理一般由工会委员会的组织委员负责。

12．什么是工会小组？

工会小组是以科室、班组为单位建立的工会基层组织。会员不足3人的，可将工作性质相近的班组合建一个工会小组，工会小组由小组会员民主选举的工会小组长组织日常活动。

13．工会小组应如何发挥作用？

（1）认真做好日常的思想政治工作，动员和组织小组职工积极参加政治、业务、文化、管理知识的学习，开展各项有益于身心健康的文体活动；
    （2）动员群众以工人阶级主人翁的态度，参加管理和改革，组织技术互助，推广先进操作经验，以保证小组生产、工作计划的完成，为实现各项经济指标而共同努力；
    （3）热心为职工办实事，经常进行家访、谈心，对生病同志进行慰问，开展小组的经济、劳力、生活互助活动；
    （4）加强工会小组自身建设，定期开好工会小组生活会。传达上级工会决议，讨论小组工作，开展批评与自我批评，进行会员权利、义务教育，不断提高工会小组的工作水平。

14．怎样确定是召开会员代表大会还是会员大会？
    会员人数在100人以下的工会组织， 可根据实际情况召开会员大会。

15．召开会员代表大会或会员大会应做好哪些筹备工作？

(1)写出召开会员代表大会或会员大会的请示，报经同级党组织和上级工会组织批准。

    (2)组织选举会员代表。会员代表大会的代表，基层工会一般应以工会小组为单位，由会员直接选举产生；基层以上工会，由基层工会选举产生。

    (3)成立资格审查委员会(小组)审查会员代表资格， 了解代表的产生是否符合工会章程的有关条例的规定，是否符合代表条件，并写出书面报告。

    (4)酝酿工会委员会、 经费审查委员会候选人和出席上一级工会代表大会代表候选人的预备名单，以及大会主席团成员和秘书长建议名单。

    (5)拟写工会委员会工作报告、工会委员会的财务工作报告、经费审查委员会的工作报告和大会决议草案，以及大会表决办法、选举办法等文件。

    (6)认真做好各项会务组织工作。主要包括：大会议程和日程安排、证件制作、文件印制、准备选票、会场布置等。

(7)召开会员代表大会或会员大会的预备会议。

16．怎样确定基层工会会员代表大会名额及其在会员中的比例？

会员在200至500人者，代表为会员的25%至20%；

    会员在501至1000人者，代表为会员的20%至10%；

    会员在200人以下的基层工会，一般应召开会员大会。如因特殊情况需要召开会员代表大会时，须报经上级工会批准。代表人数比例不得少于会员的30%。

会员代表应具有广泛性、先进性、代表性，工会干部和工会积极分子应在代表中占半数以上，女会员、劳动模范和知识分子、青年等应占一定比例。

17．代表资格的审查工作包括哪些内容？

首先是代表名额和比例是否符合规定；其次是代表产生办法是否符合工会章程规定的民主程序；最后是看代表是否符合规定的代表条件，然后在此基础上写出代表资格审查报告。

18．列席代表可邀请哪些人参加？

    由于代表大会代表名额的限制而未被选为代表的各级工会的主要领导干部，经召集会员代表大会的工会委员会提名确定，可列席会员代表大会。列席代表参加有关会议和分组讨论，但没有选举权。

19．怎样确定选举是否有效？

首先，工会选举时，参加选举的会员、会员代表或委员数必须超过应到人数的三分之二，选举方能进行；其次，在选举中，收回的选票数等于或少于发出的选票数，选举有效；多于发出的选票数，选举无效。

20．对工会试行差额选举的范围和差额率有何规定？

选举基层以上各级工会代表大会代表的差额率，不少于应选人数的20%；选举各级工会委员会委员的差额率，不少于10%；选举经费审查委员会委员的差额不少于1-2名；工会主席、副主席是否实行差额选举及差额率由各级工会委员会听取意见后讨论决定。

21．如何确定各级工会委员会委员名额？

会员在25人以下设主席或组织员1人；

会员在200人以下设委员3至7人。

22．工会选举中候选人名额怎样产生的？

工会选举中候选人名单的产生，一般都要经过推荐提名、酝酿讨论、初步确定、组织考察、正式确定这几个阶段。候选人名单可以由党组织推荐、群众推荐或自荐等。候选人的确定可以采取差额办法进行预选，也可在选举前进行表决。