按照市委统一部署，2023年3月2日至4月28日，市委第三巡察组对中共郑州财税金融职业学院党委进行了常规巡察。6月8日，市委第三巡察组向中共郑州财税金融职业学院党委反馈了巡察意见。经3个月集中整改和《郑州市委巡察整改情况公开办法》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改总体工作情况
（一）提升政治站位，增强巡察整改的思想和行动自觉。学院党委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，对照中央、省委、市委对巡视巡察整改工作的指示要求，召开巡察反馈意见整改落实动员大会，教育和引导各级党组织和广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，把思想和行动统一到党中央的决策部署和市委要求上来，以最坚决的态度、最有力的行动、最扎实的措施、最严格的要求，全面履行整改落实责任。
（二）领导带头强化担当，层层压实巡察整改政治责任。学院党委全面贯彻“党要管党、从严治党”的要求，学院党委书记认真履行第一责任人责任，担任巡察整改工作领导小组组长，对巡察整改负总责、负主责。学院领导班子全体成员认真履行好“一岗双责”，切实抓好分管部门的整改工作；各二级党组织书记、职能部门负责人是所在部门整改落实具体责任人；各级领导干部主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，做到真认账、真反思、真整改、真负责。
（三）制定整改落实方案，确保巡察整改落细落深落实。学院党委坚持问题导向、目标导向、结果导向，严格对照市委巡察组反馈问题和整改要求，逐项逐条研究具体整改措施，制定巡察反馈意见的整改落实方案和台账，将反馈的三大项问题分解成42项具体整改任务，缜密详细的制定了121条整改措施，明确整改任务、整改期限，逐一确定责任领导、责任处室，确保逐条逐项抓好落实。截至目前，巡察反馈的42个具体问题，已完成整改42个。
（四）建立健全工作机制，着力强化巡察整改工作保障。为切实抓好巡察整改工作，学院党委建立健全三项机制。一是组织领导机制。学院党委带头落实整改责任，先后召开党委会会议、党委扩大会议、巡察整改工作推进会议等6次会议，研究讨论巡察整改方案、协调解决整改中遇到的问题等，并听取8个牵头部门汇报整改情况。二是日常工作机制。学院巡察工作领导小组下设办公室，主动承担综合协调、督导落实职责，组织骨干集中精力抓整改，确保整改一个，巩固一个。三是督促检查机制。把督促巡察整改作为加强政治监督、日常监督的重要抓手，强化监督问责，及时跟踪问效，确保整改任务不折不扣落到实处。
二、市委巡察反馈意见整改落实情况
坚持目标导向、问题导向，全力以赴抓好整改落实，工作中既立足当前，从具体问题改起，确保取得阶段性成效，又着眼长远，举一反三，把制度建设贯穿其中，以制度巩固成果、保持长效。
（一）反馈问题：贯彻落实党的二十大精神和上级决策部署有差距，推动职业教育高质量发展力度不够。
（1）关于学习贯彻党的二十大精神不到位，学习形式单一的问题。一是积极组织党委理论学习中心组、“第一议题”学习、教职工政治理论学习、党的二十大精神等专题学习，上半年共组织开展党委理论学习中心组学习8次、教职工政治理论学习6次；二是组织安排30场党的二十大精神专题讲座，于5月中旬至6月中旬对全体在校生开展巡回宣讲，组织开展学习强国答题赛；三是在6月份对各部门开展政治理论学习情况进行督查。
（2）关于理论学习不深入的问题。一是积极开展理论学习，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量；二是在七月份“第一议题”学习《习近平总书记关于网络安全和信息化工作的重要指示凝聚奋进力量》《习近平给南京审计大学审计专业硕士国际班的留学生回信》《努力成长为对党和人民忠诚可靠、堪当时代重任的栋梁之才》等文章；三是组织思政部全体教师赴浙江、上海等红色教育基地开展思政课实践教学活动。组织开展“牢记嘱托践使命 行走中原看巨变”暑假大思政实践活动，深入感悟红旗渠精神，为推动新时代大思政工作高质量发展汲取力量。
（3）关于开展“能力作风建设年”活动不扎实，跟踪问效、监督检查不到位的问题。一是已组织各部门按照分解表梳理任务完成情况；二是督导组按照任务分解表，对照完成情况进行督导检查；三是对未完成的遗留问题重新梳理，督促整改落实。
（4）关于意识形态工作薄弱的问题。一是修订学院党委意识形态工作责任制实施办法；二是按季度召开意识形态联席会议，党委班子成员及全体中层正职干部参加会议，各部门负责人就各自领域的意识形态工作做了分析研判；三是组织各部门每季度提交意识形态工作报告和风险台账。
（5）关于对学生诉求及风险隐患预判不足的问题。一是对学生的诉求及时回应，处理结果上报上级单位；二是在学生学习平台公布咨询电话和问题反映邮箱，对发现的问题统一作出书面反馈；三是召开班会对学生提出的问题现场予以解答，对反映的问题与上级教育行政部门进行沟通。
（6）关于教育服务经济社会发展能力有欠缺的问题。一是按照文件要求做好第二批“双论证”工作；二是建立专业预警和退出机制，完成2023年专业预警名单；三是出台工作办法，助推高水平会计专业群取得国家级成果。
（7）关于科研投入少，激励导向不明的问题。重新修订《郑州财税金融职业学院科研奖励办法》，提升了科研奖励额度。
（8）关于“双师”队伍建设力度不大的问题。一是认真学习教育部、省教育厅关于“双师型”教师的认定标准；二是修订学院“双师型”教师认定办法；三是于2023年上半年启动学院“双师型”教师认定工作。
（9）关于学院公开招聘工作人员方案的问题。一是组织学院相关人员学习《职教20条》等文件精神，并严格落实职教政策；二是将具备三年以上企业工作经验列为专业课教师招聘条件。
（10）关于教材建设委员会作用发挥不充分，教材选用程序不规范的问题。一是出台学院教材管理办法；二是积极做好2023年秋季学期教材征订及选用工作；三是通过专题会议论证选用171部教材，评选出10部校内优秀教材。
（11）关于思想政治建设重视不够的问题。一是出台学院课程思政示范项目建设实施方案；二是学院课程思政研究中心获批“2023年省级职业教育和继续教育课程思政教学研究示范中心”，学院充分发挥“课程思政研究中心”的作用，组织2023年课程思政优秀案例评选活动，评选出优秀作品50部；三是通过优化教师话语、创新教学形式、加强教师主体地位的方式解决满堂灌问题。
（12）关于思政教育在教师配置、生均经费等方面存在差距的问题。一是2023年上半年通过公开招聘录用10名专职辅导员；二是2023年按照要求引进1名思政类博士；三是开展校内职工转岗工作，梳理整合思政课教师和辅导员队伍；四是预算工作中保证将思政教育经费足额划拨。
（13）关于主体责任扛得不牢的问题。一是根据学院全面从严治党工作要点梳理主体责任清单和监督责任清单；二是修订学院党风廉政建设工作考核办法；三是做好日常资料收集，严格按照办法进行考核。
（14）关于班子成员履行“一岗双责”有待加强的问题。一是出台学院党风廉政建设“一岗双责”规章制度，明确党风廉政建设责任具体要求、举措等；二是制定学院廉政谈话工作方案，规范化、常态化推进和落实班子成员廉政建设专题研讨和廉政谈话相关工作；三是完善学院廉政风险防控规章制度，常态化推进廉政风险排查、监测和处置。
（15）关于学院食堂签订合同的问题。一是食堂到期合同已经终止；二是学院纪委已完成对食堂改造招标的监督工作，并在开学对食堂进行了全面检查；三是学院纪委已在9月6日前做好对本轮巡察整改情况的全面督查，确保各项整改工作推进到位。
（16）关于纪委履行监督执纪问责能力和意识不强的问题。一是修订学院政治监督和日常监督工作办法；二是开展对学院主题教育的监督工作，推动党的二十大精神落实落细；三是制定思政课程和课程思政监督方案并对思政课程开展专项监督。
（17）关于以案促改工作成效不明显的问题。一是完成学院《一体推进三不腐加强以案促改的实施意见》的修订；二是5月围绕青海6名干部违纪违法问题在学院开展以案促改工作；三是完成对学院近年新发案件的梳理工作，并对其中的典型案件开展以案促改。
（18）关于廉政档案管理不规范的问题。一是修订学院廉政档案管理办法；二是组织全体副科级以上干部重新报送廉政档案；三是对廉政档案内容进行更新，确保信息准确。
（19）关于纪检监察干部队伍教育整顿工作不主动的问题。一是制定学院纪检干部教育整顿工作方案；二是暑假期间纪委全体干部参与教育整顿，梳理各类问题；三是积极将教育整顿学习与主题教育学习积极结合做好学习教育，推动学习走深走实。
（20）关于学院固定资产管理混乱的问题。一是根据《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》等文件规定，切实加强固定资产报废处理工作，并及时进行账务处理；二是完善学院资产管理实施办法，对资产进行彻底清查；三是制定设计方案并启动对老校区浴室的改造。
（21）关于商城东里8号院车库管理的问题。一是对四个车库进行查账入账；二是对其中的三个车库进行收回；三是对学院固定资产进行全面彻底清查。
（22）关于空调租赁费收取的问题。空调费已改为按年收取。
（23）关于校企合作和中专部存在重大廉政风险的问题。一是制定《校企合作办学管理和绩效评价办法》，实现风险闭环管理；二是完成学院《校企合作管理办法》和《产业学院管理办法》的修订；三是各有关部门加强对校企合作企业的资质和合作能力考察，提前开展风险评估；四是规范校企合作项目申报流程，并配齐专职管理人员。
（24）关于学院家属院物业费收取的问题。对家属院应由业主承担的物业费由物业公司直接收取，学院承担所有权归属学院部分的物业费。
（25）关于师德师风建设的问题。一是严肃查处师德违规行为，引导广大教师敬业立学、崇德尚美，营造风清气正的育人环境；二是面向全体教职工，征集师德师风建设典型工作案例，已向河南省教育厅报送，撰写《郑州财税金融职业学院师德集中学习教育工作总结报告》，顺利完成河南省教育厅关于师德集中学习的任务；三是设置师德师风问题举报电话、举报邮箱，加大惩治力度。
（26）关于“三重一大”制度执行不规范的问题。一是修订《中共郑州财税金融职业学院委员会会议议事规则》《郑州财税金融职业学院院长办公会议议事规则》，进一步厘清党委会、院长办公会的议事范围和议事规则；二是修订《郑州财税金融职业学院落实“三重一大”制度实施办法》，将资金调动和使用上会研究的标准进行统一，确保学院“三重一大”、党委会等重要议事规则统一规范执行；三是修订《中共郑州财税金融职业学院委员会会议议事规则》第二项第七条的相关内容，将校企合作、专业设置等事项纳入会议议题范围。
（27）关于党委会、院长办公会、中心组学习记录不规范的问题。一是将活页本记录更改为线装书写，制定明确的记录格式和要求，确保记录的完整性和清晰度；二是完善修订会议记录管理制度，明确记录的保管责任人和流转程序；三是组织开展会议记录员的培训，明确工作要求、提升会议管理规范化水平。
（28）关于党建工作抓落实不细致的问题。一是制定学院2023年党建工作要点，细化工作台账；二是已在5月30日召开党建工作会议；三是根据省高工委评选办法形成校级样板党支部考核细则，开展支部考核工作。
（29）关于文件制定不严谨的问题。一是认真学习省、市人社部门关于招聘文件要求；二是2023年已规范发布招聘文件并完成招聘工作；三是严格把关避免出现文件内容矛盾问题。
（30）关于统筹规划不够，高学历人才选拔使用较少的问题。一是修订完善高层次人才引进管理办法等制度；二是鼓励教职员工提升学历。
（31）关于公示制度落实不到位的问题。一是组织相关人员学习有关制度要求；二是积极落实公示制度；三是规范选人用人程序。
（32）关于部分科级干部档案归档不及时的问题。一是组织专项档案整理，重点进行缺件查缺和党员档案规范；二是对抽调的干部进行专业培训；三是对往年工资表、考核表等信息进行收集并及时归档。
（33）关于干部任前档案审核制度执行不到位的问题。一是组织相关人员学习《中共河南省委组织部关于印发<干部人事档案任前审核办法（试行）>的通知》，切实领会文件精神；二是抽调专人对干部的档案进行任前审核；三是纪委对干部选拔过程全程监督。
（34）关于人才流失较为严重的问题。一是已与市编办、市教育局积极沟通汇报解决学院编制不足问题；二是修订完善《郑州财税金融职业学院专业技术职务自主评审办法》《郑州财税金融职业学院专业技术职务自主评审实施方案》并上报市人社局；三是根据上半年人员变化情况梳理现有编制数，及时调整学院教职工社保、公积金缴存基数。
（35）关于引进高层次人员不合规的问题。一是相关人员已学习党委会议事规则；二是在高层次人才引进管理办法中已将年龄、学历等条件纳入其中；三是制定学院教授、博士年度工作量考核办法，加强对高层次人才的引进和管理。
（36）关于因私出国（境）管理不到位的问题。一是认真学习市委市政府相关文件要求；二是2021以来学院选拔的科级干部备案信息已梳理完毕并完成备案；三是完成对学院保管出国（境）证件的整理。
（37）关于党支部设置不合理的问题。一是将学习内容纳入学习计划；二是对各部门党员情况完成梳理。
（38）关于支部“三会一课”执行不严格的问题。一是制定《关于进一步加强和规范党支部“三会一课”制度的实施意见》；二是结合工作实际，优化学院党内学习资料内容；三是对各党支部落实“三会一课”情况开展每月一次的监督检查。
（39）关于党建工作统领作用有欠缺，个别支部未设书记的问题。一是相关党支部完成《条例》学习；二是相关支部支委召开巡察整改专题会议。
（40）关于教师党支部“双带头人”育人成果不明显的问题。一是组织教师基层党支部书记学习《实施意见》；二是深入相关党支部召开巡察整改专题会议。
（41）关于党员队伍管理有漏洞的问题。一是完成党员队伍管理工作专题调研；二是成立校企合作党支部并完成党员梳理工作。
（42）关于干部队伍结构老化的问题。一是建立交流轮岗机制，选派年轻干部驻村锻炼；二是尝试探索建立干部“能上能下”的工作机制。
三、下一步整改工作安排
接下来，我们要以此次巡察整改为契机，做到以下几个方面：
（一）提高站位，凝聚共识。把抓好巡察整改作为检验政治意识、考验政治担当的“试金石”，作为锤炼政治判断力、政治领悟力、政治执行力的“磨刀石”，把管党治党责任更好担起来，树立“一盘棋”思想，推动工作再提升、作风再锤炼、精气神再提振。
（二）着眼长效，建章立制。充分运用好巡察整改成果，扎实做好巡察“后半篇文章”，确保已完成的巡察整改问题“不反弹”“不回潮”，长期坚持的问题落实落细、走深走实、督查到位。坚持标本兼治，把“当下治”和“长久立”结合起来，举一反三、查补缺漏，健全完善各项规章制度，扎紧织密从严治校的制度笼子，推动整改成果制度化、常态化、长效化。
（三）扛起责任，主动作为。把巡察整改工作与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对职业教育重要指示精神结合起来，与省委教育强省建设战略部署结合起来，与市委加速推进“美好教育”结合起来，始终把立德树人作为根本任务，把高质量发展作为生命线，把服务郑州国家中心城市现代化建设作为核心使命，把深化改革作为强大动力，把教师队伍建设作为发展根基，加快推进职业教育现代化建设进程，促进各项事业发展实现新突破。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。
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