一把手要切实承担主体责任

　　日前，X市D单位下属二级机构负责人王某，违反财经纪律和中央八项规定精神，私设“小金库”，违规以会议费为名报销吃喝费用、违规在度假村和五星级酒店开会，王某随后受到党纪政务处分。那么D单位“一把手”，是否应该受到责任追究？

　　答：《中国共产党纪律处分条例》第六章第六十七条明确：“不履行全面从严治党主体责任、监督责任或者履行全面从严治党主体责任、监督责任不力，给党组织造成严重损害或者严重不良影响的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。”

　　习近平总书记指出，各级党组织要把全面从严治党政治责任担负起来，守土有责，守土负责，守土尽责。《条例》以严格的纪律处分规定，保障全面从严治党政治责任落实。

　　2015年修订《条例》时，在“对违反工作纪律行为的处分”一章规定了履行主体责任失职行为的处分条款；2018年修订，将该条文由“对违反工作纪律行为的处分”调整至“对违反政治纪律行为的处分”，更加凸显全面从严治党政治责任，强调履行全面从严治党责任失职违反的是政治纪律，同时，将“全面从严治党主体责任”修改为“全面从严治党主体责任、监督责任”，对全面从严治党监督责任作了更为明确的表述。

　　2018年11月，X市D单位职工举报单位二级机构负责人王某私设“小金库”、公款吃喝等问题，市纪委监委立即成立调查组开展调查。经查，王某存在违反中央八项规定精神和国家法律法规套取现金、私设“小金库”，以会议费为名报销吃喝费用、违规在度假村和五星级酒店开会等问题，市纪委监委经研究，决定给予其留党察看一年、政务撤职处分。同时，D单位党组书记、局长刘某和主管该二级机构的副局长杜某，因落实主体责任不力分别受到党内警告、党内严重警告处分。

党员干部要切记“手莫伸”

　　2018年11月，C市D单位在该市某四星级酒店举办干部培训班，对参加培训人员按照每人每天660元的标准收取费用。培训期间，该单位组织宣传科负责人张某擅自组织37名学员集体游览景区，门票1470元也从培训费中支出。那么，针对张某的行为该如何处理？其主管领导是否要接受处理？

　　答：《中国共产党纪律处分条例》第八章第一百零五条明确：

　　“有下列行为之一，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：

　　（一）公款旅游或者以学习培训、考察调研、职工疗养等为名变相公款旅游的；

　　（二）改变公务行程，借机旅游的；

　　（三）参加所管理企业、下属单位组织的考察活动，借机旅游的。

　　以考察、学习、培训、研讨、招商、参展等名义变相用公款出国（境）旅游的，依照前款规定处理。”

　　2003年《条例》规定了相关内容；2015年修订《条例》时将公款旅游单列为一条，同时将2010年《廉政准则》第三条第（四）项“用公款旅游或者变相用公款旅游”内容吸收进来；2018年修订《条例》时，增加规定了新的违纪表现形式。

　　党的十八大以来，落实中央八项规定精神，公款国内旅游问题得到了有效遏制，但隐形变异趋势明显。若享乐主义、奢靡之风不能杜绝，不仅浪费国家财力、损害群众利益，而且严重影响到党在人民群众心目中的形象。

　　C市纪委监委接到群众举报后，立即成立调查组，对涉案人员进行立案调查。经查，张某以学习培训为名变相公款旅游，违反廉洁纪律。C市纪委监委经研究，决定给予张某党内严重警告处分，违规支付的旅游费用由其个人负担。组织宣传科的分管领导李某，因工作责任心不强，有责不尽责、履职不到位，对培训活动未及时了解、有效掌控，C市纪委监委经研究，决定给予其党内警告处分。（新郑市、新密市纪委监委）