关于印发《郑州财税金融职业学院2013年民主评议行风工作实施方案》的通知

郑财院党〔2013〕11号

关于印发《郑州财税金融职业学院

2013年民主评议行风工作实施方案》的通知

各党支部：

经研究，现将《郑州财税金融职业学院2013年民主评议行风工作实施方案》印发给你们，请结合单位实际认真抓好落实。

二〇一三年四月二十七日

郑州财税金融职业学院

2013年民主评议行风工作实施方案

为切实加强我院行风建设，进一步规范学院办学行为，按照省政府纠风办和省教育厅的统一部署，结合学院实际，特制定本方案。

一、民主评议行风工作的总体要求

我院民主评议学院行风工作，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针，以民主评议为手段,进一步加强学院行风建设，规范办学行为、招生行为、收费行为，强化师德师风建设，提高教学水平，提升服务质量，促进学院各项事业健康和谐发展，努力办好人民满意的高等教育，为推进中原经济区建设做出新的更大贡献。

二、民主评议行风工作的组织领导

为加强对学院民主评议行风工作的领导，我院成立了民主评议行风工作领导小组。各系也要成立相应的评议工作机构，组织开展自评工作，并接受学院民主评议行风工作领导小组的领导和监督。我院作为评议对象，也将接受上级部门的督导、检查。

三、民主评议行风工作的考核内容

2013年学院行风评议考核以下内容：

（一）办学行为情况

1.是否存在违反规定举办二级学院及中外合作办学情况；

2.是否办有与研究生、本科生招生相关联的辅导班等情况；

3.成人教育及校外教学站点规范办学情况；

4.自学考试辅导班规范管理运行情况。

（二）招生行为情况

1.不得委托任何个人、中介机构参与组织招生工作，是否存在违反公平原则、弄虚作假招生等行为情况；

2.招生宣传统一规范、全面、真实、准确，及时公布与招生、办学、学历证书发放等相关的信息，有无以模糊虚假信息进行招生宣传的情况；

3.规范招生行为，实行“阳光招生”。有关招生管理规章制度是否完善，招生工作人员参加招生培训情况以及招生过程是否严格接受监督情况。

（三）收费行为情况

1.各类收费按规定公示情况，公示内容是否充分、规范、及时；

2.是否存在自立收费项目和超标准收费现象；是否存在强制性收取服务性费用情况；是否存在收费不开规定的票据；是否存在不提供服务收费或降低服务标准高收费现象；

3.英语等级考试、计算机等级考试等代收费项目规范管理情况；

4.学院财务部门对收费进行统一收取、管理和核算，使用正规票据情况；

5.学费是否按学年或学期统一收取，有无跨学年预收情况；

6.是否有代收书本费情况、代收书本费是否按学年或学期与学生结算；

7.是否违反规定扩大收费和开支范围。

（四）教育教学和学生管理情况

1.努力提高教师授课质量，提高教学管理水平情况；

2.公开、公正发展学生党员、选拔学生干部情况；

3.公开、公正发放奖学金、助学金情况；

4.公开、公正对口招生、专升本工作情况；

5.是否足额发放国家给予学生的各项补贴情况；

6.资助贫困生、落实助学贷款是否到位情况；

7.是否有将学院计算机房出租、承包等情况。

（五）师德师风院风建设情况

1.是否采取有力措施加强师德师风和院风建设情况；

2.是否发生影响师德师风的重大违规事件；

3.学院领导班子成员、教师和管理人员是否有违反廉洁自律规定，发生违纪违法行为情况；

4.是否结合实际开展师德师风主题教育活动情况；

（六）自查自纠自评工作情况

1.行风评议组织领导机构建立健全、宣传发动情况；

2.行风建设自评工作组织开展情况；

3.主要领导处理群众投诉情况；

4.学生及家长反映的问题落实情况。

四、民主评议行风工作的方法步骤

2013年民主评议学院行风工作遵循实事求是、简便易行、有据可查、客观公正的原则。评议周期为一年，分三个阶段进行：

(一)宣传发动阶段（2013年5月至6月）

1.制定方案，加强组织领导。学院成立行风评议工作领导小组和工作机构，制定行风评议工作实施方案，明确责任分工，安排部署2013年度的行风评议工作。

2.认真学习，广泛宣传动员。学院通过专题动员会、院长办公会、各部门工作例会等多种方式，广泛进行宣传动员，明确行风评议的重要意义、步骤做法和工作要求，引导广大师生员工积极支持和参与学院行风评议工作。

3.发挥廉政监督员的作用。各处室、系部的廉政监督员为评议代表，广泛征集教职工、学生及社会各界对学院办学的意见和建议。领导小组办公室负责做好评议代表的培训和工作组织开展。

4.畅通评议渠道。为了便于及时广泛收集到师生的真实情况反映，学院行风评议领导小组设立评议意见箱和电子信箱，公布评议电话，各部门要结合本部门情况，设立相应评议联系方式，并把联系方式报学院行风评议领导小组办公室。学院院长信箱为党风廉政举报箱（学院一号教学楼入口处），电子信箱zzcsjrjjc@163.com,院行风评议领导小组办公室电话为66727272。

（二）自查整改阶段（2013年7月至2013年8月）

本阶段以单位自查自纠和民主评议两种方式相结合形式进行。各处室、系部要结合工作实际，采取多种方式，创新思路，查问题找差距，深入剖析原因，制订整改措施，切实整改提高。

1.广泛收集意见。通过召开座谈会、问卷调查等形式，广泛征求师生员工和社会各界特别是管理、服务对象的意见和建议，认真查找学院及各部门行风建设中存在的问题和不足。

2.认真自查自评。自查自评工作要结合本部门工作实际，突出重点，务求实效，实事求是，围绕评议考核的六个方面内容进行认真开展自查自评。

3.切实进行整改。各处室、系部要本着实事求是的精神，针对查摆出来的问题，按照“边查边评边改”的原则，发现什么问题就解决什么问题，特别是要解决师生员工反映强烈的热点、难点问题。

4.认真总结。各处室、系部要认真总结，将开展民主评议行风工作的基本情况，抓行风建设的主要措施与成效，自评及征求意见的主要做法，存在的问题及整改情况等进行汇总。形成自评报告，于2013年11月30日前，报学院评议领导小组办公室。

（三）总结考核阶段（2013年9月至2013年11月）

1.巩固评议成果。各单位要在认真总结、巩固已有成果的基础上，按照“标本兼治、纠建并举”的方针，查找管理上的漏洞，健全制度和措施，用制度和措施规范办学行为、管理行为和服务行为，努力形成行风建设长效机制。

2.督导考核。学院行风评议工作领导小组办公室采取适当方式，对各处室、系部进行督导检查。对工作不到位、造成不良影响的责任人按规定进行严肃处理。对在行风评议中发现的违纪违法案件，进行严肃查处，实施责任追究。

五、民主评议行风工作的成果运用

评议结果将运用于党风廉政责任制建设，作为学院对各处室、系部党风廉政建设工作专项考核和年度工作综合考核评比的重要依据。对于群众满意率低的部门，学院将给予通报批评，取消先进单位评选资格，并对其部门负责人进行诫勉谈话等。对在上级督导检查中发现存在严重问题并给学院造成不良影响后果的单位和个人，按照有关规定进行责任追究。

六、民主评议行风的工作要求

（一）加强领导，强化责任。学院行风工作是落实科学发展观，加强学院管理的重要内容，是维护师生利益的具体体现，是促进学院各单位转变工作作风、提高工作效率、优化服务质量、树立良好形象、提高学院竞争力的重要举措。各部门要高度重视学院民主行风评议工作，把行风评议工作作为一项关系学院发展大局的重要工作来抓，落实任务，责任到人。要健全组织领导和工作机制，狠抓落实，把评议工作的各项要求落到实处。要认真传达学习学院行风评议工作实施方案，广泛宣传发动，深入开展自查自纠，切实履行职责，确保行风评议工作顺利进行。对工作落实不到位，造成严重影响的将追究单位主要领导的责任。

（二）突出重点，丰富形式。要坚持把解决师生反映的突出问题，规范学院管理，改进学院工作，培育良好师德师风院风，办好人民满意的教育，作为民主评议学院行风工作的出发点和落脚点，作为检验评议工作成效的标准。要把群众反映强烈的部门作为重点评议单位，就群众反映集中的问题开展专项评议。要创新评议方法和评议形式，丰富评议载体，注重评议结果，集中解决一些教职员工反映突出的重点问题。

（三）严格程序，严明纪律。各部门要按照学院行风评议实施方案的要求，结合本部门情况，认真开展自查自纠，严格落实评议方案的各项内容，稳步推进，不走过场，创造性地开展工作，注重提高评议效果。不准弄虚作假和干扰评议工作的正常进行，不准借工作之便为个人谋取好处。对违反工作纪律的，将依据有关规定给予严肃处理。

（四）突出整改，务求实效。学院行风工作要坚持评建统一，要与本部门的业务工作紧密结合，与学院建设发展紧密结合。围绕六个方面查摆存在的问题，重点是涉及师生切身利益、师生关注的热点问题。要通过认真梳理分析，找准存在问题的原因，制定出切实可行的整改目标和整改方案，狠下功夫，抓出实效；确保行风工作稳步向前推，进一步构建学院行风建设的长效机制。

二〇一三年四月二十七日