郑州财税金融职业学院2015年党风廉政建设工作要点

2015年郑州财税金融职业学院党风廉政建设的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，贯彻落实中央纪委五次全会、省纪委五次全会和全国教育系统党风廉政建设工作会议精神，按照省委高校工委、教育厅党组工作部署，落实学院“两个责任”、强化监督执纪问责，纠正“四风”、持之以恒落实中央八项规定精神，坚决遏制腐败蔓延势头，深化学院纪律检查体制改革、完善反腐倡廉法规制度，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，为学院改革发展提供坚强保证。

一、认真落实“两个责任”，强化责任追究

1.全面深化学院“两个责任”落实。学院要认真贯彻落实省教育厅党组《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》,切实加强学院党风廉政建设工作责任的落实。学院院长作为第一责任人，要按照任务清单要求，履行好党风廉政建设全面领导责任，督导领导班子成员落实好“一岗双责”，全面落实“两个责任”，做到“三个更加强化”，即更加强化一岗双责责任，更加强化党风廉政建设责任书责任，更加强化提笔签字责任。班子成员要切实承担起职责范围内的党风廉政建设主要领导责任，做到业务工作与党风廉政建设和反腐败工作两手抓、两不误。学院纪检监察处要切实履行监督责任，强化监督执纪问责，为学校党风廉政建设提供有力组织保证。

2.强化学院责任追究。学院要认真落实《河南省党风廉政建设主体责任和监督责任监督检查与责任追究办法》，加大正风肃纪力度，坚持“一案双查”，对违反党的政治纪律、政治规矩和组织纪律，“四风”突出、顶风违纪等问题，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究相关领导责任。

二、巩固深化学院作风建设成果，驰而不息纠正“四风”

3.推进学院作风建设常态化。巩固和深化学院作风建设成果。继续对公车私用、公款吃喝送礼，公款旅游以及出入私人会所，收受礼金、礼券和购物卡，利用婚丧喜庆敛财等不良行为进行监督检查。抓住教师节、升学毕业和传统节日等关键节点，严厉查处学院干部教师违规收受礼品礼金、参加谢师宴、升学宴等突出问题。构建纠正不正之风长效机制，推进作风建设常态化

4.开展学院“依法治教年”活动。按照《中共河南省委高校工委、河南省教育厅关于2015年在全省教育系统开展“依法治教年”活动的意见》，大力推进学院依法行政，全面推进学院教育法治化进程，健全依法科学民主决策机制。全面落实依法治校，加强学生法治教育，依法规范办学行为。重点开展三项专项治理：在学院中开展规范办学行为专项治理，深入推进依法治教、依法办学；深入开展考试招生专项治理，严厉打击考试招生过程中的违法、舞弊行为；继续规范学院教育收费，严格治理教育乱收费。

三、坚决纠正学院突出问题，大力促进教育公平

5.深化学院招生考试领域问题治理。深入推进学校招生“阳光工程”，学院要严格执行《国家教育考试违规处理办法》、《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》等规定，严肃招生秩序，严格责任追究。不断规范自主招生；加强学院学籍管理，严格规范学生转学、转专业行为。严肃查处学院违规招生行为，强化问责追责，对违规违纪行为实行倒查追究、终身追究。学院招生就业处和教务处要开展招生考试领域问题专项治理活动，深化学院招生考试工作的成效。

6.加强学院师德师风学风突出问题的治理。学院要弘扬立德树人、教书育人师德风范。全面落实教师职业道德规范，坚持依法治教，严禁教师收受礼品礼金“六条禁令”、落实高校师德建设七条红线，落实完善学院师德建设长效机制。加大违反师德行为查处力度，将师德表现作为学院教师年度考核、岗位聘任、职称评审、评优奖励的首要标准，对于道德败坏、侵害学生、贪赃枉法的教师，严肃查处。加强学院学风建设综合治理，对学术不端行为严肃处理。

7.依法规范学院收费问题。认真贯彻落实教育部等五部委2015年规范教育收费治理教育乱收费工作实施意见。强化学院各项教育经费的监管，防止贪污、挪用、截留、套取等问题发生。严格执行国家对教育收费项目和收费标准的管理规定，严禁私设教育收费项目，严禁违规制定收费标准。加强学院教育民生资金监管，以中职学生资助、高职学生奖助贷减免等为重点，对虚报套取、克扣冒领、贪污挪用、延缓发放等行为，要从严查处、严肃问责、公开通报。学院财务处要结合学院教育经费使用情况，集中开展经费使用情况的专项治理活动，加大学院财务公开力度。

四、保持学院高压态势不放松，依纪依法严惩腐败

8.突出学院纪律审查重点。坚决查处学院严重违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、财经纪律等行为，把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查的重点。重点查处学院领导干部插手职称评定、干部选拔、考试招生、工程基建、招标采购、侵吞国有资产、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件；严肃查处学院领导干部违规兼职案件，严肃查处学院科研人员挪用、套取、贪污科研经费的案件。

9.改进学院监督审查方式。坚持抓早抓小，对学院党员干部身上的问题早发现、早处置，及时约谈、函询、诫勉，防止小错养成大错。建立学院“岗位廉政建设风险”告知制度，加大对学院重点部门和重要岗位的廉政建设风险预警力度。

10.严格学院审查纪律。加大对审查纪律执行情况的监督检查力度，严格执行初核、立案请示报批制度，确保依规依纪进行纪律审查。加强涉案资料和款物的规范管理，决不允许泄露秘密、以案谋私。落实办案安全责任制，严格执行谈话有关规定，对纪律审查安全事故要严肃追究直接责任和领导责任。

五、推进学院惩防体系建设，强化权力制约和监督

11.抓好学院惩治和预防腐败体系规划落实。认真落实学院《建立健全惩治和预防腐败体系实施意见》，明确学院各部门责任主体，加强组织协调和监督检查，保证惩治和预防腐败体系各项工作落到实处。学院党委要认真组织实施，加强统筹协调，落实主体责任。学院组织人事处要把规划落实到干部选拔任用和教育管理之中，宣传部要做好规划的学习宣传，财务处、教务处、科研外事处等部门要把规划的要求融入具体工作，纪检监察处要加强督促指导，保证惩治和预防腐败体系各项任务在学院得到有效落实。

12.完善学院科学有效的权力制约机制。学院要落实教育部《关于推进管办评分离提高教育治理水平的若干意见》，推进学院管、办、评分离，完善学院内部治理结构，优化权力配置，形成科学管用的内控机制。严格执行“三重一大”（重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用）集体决策制度，完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制。

13.深化学院信息公开。信息公开是深化学院校务公开、促进依法治校、提高学院管理水平的必然要求，是提高学院工作透明度、广泛接受群众监督、加强学院党风廉政建设的迫切需要，也是保障师生员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权，办好人民满意的教育，构建社会主义和谐社会的重要内容。公开学院办学条件、质量水平、经费使用等信息。全面落实学院信息公开事项清单，干部任用、职称评聘、领导干部兼职兼薪、出国（出境）、财务管理、招生录取、基建招投标、学术不端等项信息必须全部向社会公开。

14.加强学院廉洁教育和廉政文化建设。创新学院宣传教育形式，把党风廉政建设宣传教育放在学院党的宣传教育格局中部署和推进。在学院开展法纪集中教育月活动。学院党政“一把手”要带头讲廉政党课，突出形势政策教育，突出反腐倡廉成果宣传，突出典型案例剖析，强化正面教育和警示震慑；充分发挥学院手机短信、网站、微博、微信、校园网等媒体作用，加强舆论宣传引导。大力弘扬中华民族优秀传统文化，深入开展廉洁文化进校园活动，开展节约型校园建设，加强廉洁从政、廉洁从业教育，推进学院廉政文化建设。

六、深化“三转”，从严从实，加强学院纪检监察干部队伍建设

15.加强学院纪检监察组织建设。学院要按照“三严三实”要求，加强对纪检监察干部的教育、管理、监督。纪检监察处转职能、转方式、转作风，防止监督工作的错位、越位、缺位。制定学校监督责任实施办法，充分发挥纪检监察作用，完善自我监督机制，健全内控措施，防止“灯下黑”。

16．加强对纪检监察干部的教育、培养和使用。开展专题业务培训，不断提高纪检监察干部职业素养和能力水平。纪检监察干部要坚守责任担当，敢于亮剑，主动发声，强化监督执纪问责，为学校党风廉政建设提供有力组织保证。