河南省文明办关于深入开展学雷锋志愿服务活动的指导意见
为认真贯彻落实党的十八大精神和省九次党代会精神，进一步深化志愿服务活动，完善志愿服务机制，根据中央文明办关于召开学雷锋志愿服务活动电视电话会议精神和省文明委工作要点安排，现就今年深入开展学雷锋志愿服务活动制定如下意见。
一、总体要求
认真贯彻落实党的十八大精神，以“学雷锋讲文明树新风”为主题，着力推进社会主义核心价值体系建设，积极培育志愿服务文化，推动志愿服务制度化，不断提升公民文明素质和社会文明程度，为全面建成小康社会提供强大精神动力和道德支撑。
二、活动内容
1、开展创建“文明使者志愿服务站”活动。从今年开展，在全省公共场所、窗口行业和社区广泛开展创建“文明使者志愿服务站”活动。依托公共场所、窗口单位和社区志愿服务站，组织动员党员志愿者、青年志愿者、巾帼志愿者、社区志愿者等，广泛开展文化志愿、平安志愿、全民健身志愿、助残志愿等多种志愿服务活动。坚持“条”“块”结合，行业与社会联手联动，做到志愿服务街头有“流动的小红帽”、窗口有“温暖的微笑”、社区有“可以信赖的依靠”，推动志愿服务深入在基层，效果落实在基层，不断实现志愿服务活动规范化、经常化和社会化。
2、开展文明引导志愿服务活动。一是大力开展文明交通志愿服务活动。以城市主要道路交通路口为重点，开展疏导交通、维护交通秩序、劝阻不文明交通行为等服务，倡导文明交通。二是大力开展文明餐桌引导志愿服务活动。组织餐馆、饭店和酒店的服务人员进行文明餐桌培训，开展节约用餐温馨提示活动，营造节俭惜福、文明用餐的良好氛围。三是大力开展网络文明传播志愿服务活动。充分发挥网络媒体的广泛影响，在行业、高校、社区、文明单位等组建网络文明传播队伍，利用网站论坛、社区、文明博客圈、微博群、QQ群、微信群等互动空间，广泛开展网络文明传播志愿服务活动，积极传播正能量，做好网上舆论引导。
3、开展敬老爱幼助残帮农民工志愿服务。突出人文关怀、弘扬人文精神，深入开展关爱空巢老人、关爱留守儿童、关爱进城务工人员及子女、关爱残疾人等志愿服务活动。面向空巢老人、留守儿童、进城务工人员及子女、残疾人等特殊人群，提供健康咨询、生活照料、出行协助、心理辅导等服务。要进一步丰富活动载体，充实活动内容，整合活动资源，对接活动需求，推动活动广泛深入开展。
4、开展关爱山川河流志愿服务。以生态文明建设为主题，广泛开展保护山川河流志愿服务活动。组织志愿者参加重大生态修复工程建设，在山川河流、公园湿地和重要水源地周边，清理生活垃圾，排查污染源头，绿化美化环境，共建天蓝、地绿、水净的美好家园。重点做好保护黄河志愿服务活动、保护淮河志愿服务活动、南水北调中线工程生态环保志愿服务行动、保护太行山志愿服务活动、保护秦岭志愿服务活动，保护嵩山志愿服务活动、保护桐柏山志愿服务活动。
5、开展城乡清洁卫生志愿服务活动。组织志愿者开展力所能及的清洁城市、清洁乡村等志愿服务活动，营造“城市我的家，清洁靠大家”和“美丽乡村、文明乡风”的理念和氛围。组织广大志愿者利用周末和假期，开展义务清洁城小广告、擦亮公共阅报栏等活动。倡导低碳出行，开展“绿色出行，从我做起”活动，引导人们少开车、优先搭乘公共交通工具。深入农村开展“清洁家园行动”，提升广大群众的家园意识、环保意识、共建意识。
三、有关要求
1、加强组织领导。要把开展志愿服务活动作为新时期学雷锋活动的重要载体深入推进。要进一步建立健全文明委领导、文明办组织协调、各有关部门分工负责、社会各方面积极参与的志愿服务领导体制和工作机制。各省辖市文明办要发挥组织协调作用，加强对志愿服务工作的总体规划、协调指导和督促检查，统筹各方力量和社会资源，抓好全社会的志愿服务活动。
2、加强队伍建设。队伍是志愿服务活动的基础。要不断壮大党员志愿服务、青年志愿服务、巾帼志愿服务、社区志愿服务和文明单位志愿服务等队伍，开展经常性志愿服务活动。要实现志愿服务队伍和志愿服务站点的对接，实现志愿服务需求和志愿服务资源的对接。要加强对志愿者本人和负责志愿服务工作的负责同志的培训，提升志愿服务意识和服务本领，增强志愿服务的针对性和实效性。
3、注重品牌建设。品牌是志愿服务活动的生命。要在广泛开展志愿服务活动的基础上，加强项目规划，根据各地实际情况，因地制宜设计活动载体，因势利导培育活动品牌。要注重活动的连续性和深入性，注重项目的覆盖面和针对性，注重品牌的独特性和代表性。进一步加大扶持、引导和总结提炼的力度，使培育出的典型可学、可信，具有生命力和影响力。
4、健全考核激励机制。制度是志愿服务活动的保障。要在志愿服务组织内建立以服务时间和服务质量为主要内容的星级认定制度和志愿服务活动积分兑换制度，推动志愿服务活动规范化。要加大志愿服务评选表彰力度，层层开展对优秀志愿服务组织和个人的表彰和奖励。采取颁奖晚会、道德讲堂等形式、探索设立志愿服务区长奖、市长奖等形式，宣传他们的感人事迹，鼓励和感召更多的人参与到志愿服务活动中来。
河南省文明办
2013年4月7日
