为加强党委会、院长办公会议题申报、审核和审批等工作流程的管理，提升会议汇报材料的质量，确保党委会、院长办公会决策的权威性、规范性和精准性，根据《中共郑州财税金融职业学院委员会会议议事规则》（郑财院党〔2025〕44号）、《郑州财税金融职业学院院长办公会议议事规则》（郑财院党〔2025〕45号）、《郑州财税金融职业学院落实“三重一大”制度实施办法》（郑财院党〔2025〕43号），制定本办法。
一、议题征集
原则上党委会、院长办公会每两周召开一次（寒暑假视工作需要安排）。遇有重要情况经党委书记、院长同意可以随时召开。党政办公室根据工作安排提前一周将党委会、院长办公会召开时间通知各部门（单位）。相关部门（单位）应按流程及时准备会议材料。原则上会议召开前2个工作日内提交的议题，不列入当周党委会、院长办公会会议研究范围。紧急情况除外。
二、议题提出
党委会、院长办公会议题应按照党委会、院长办公会议事决策范围，由党政领导班子成员根据分工提出，在前期充分沟通和论证的基础上形成明确的意见或建议。
（一）对于干部工作，在提交党委会决策前，应按照程序在一定范围内进行充分酝酿。
（二）凡属“三重一大”事项相关议题，须在学校各部门处务会或院（部）相关党政会议集体研究决策的基础上，征得分管院领导同意后，提交院长办公会审议、党委会决议。
（三）议题事项涉及部门（单位）职能交叉的，议题提报部门（单位）应书面征求相关部门（单位）意见，并与相关分管院领导事先沟通。
（四）对专业性、技术性较强的重要事项，应经过专家评估及技术、政策、法律咨询，涉及学术事务的重要事项，应充分听取学术委员会等学术组织意见。
（五）对事关师生员工切身利益的重要事项，应通过教职工代表大会或其他方式，广泛听取师生员工的意见。
（六）制定、修订行政规章制度以及签订对外合作协议（合同），议题提报部门（单位）应按以下流程办理：
1.充分调研论证，与相关部门（单位）沟通并形成共识。
2.起草制度、协议（合同）文本。其中，制度文本应注明修订依据，并对修订内容作对照说明（参见附件5）。协议（合同）文本应符合《郑州财税金融职业学院合同管理办法》等规定，详细载明协议（合同）背景、权利义务、违约责任等内容。修订内容对照说明（参见附件5）须随议题材料一并提交。
3.提交分管院领导审核，征求其他参会院领导意见，并根据修改意见进行完善。
4.通过党政办公室协调法律顾问进行合法性审查，协议（合同）法律意见书（参见附件6）随议题材料一并提交。
（七）对涉及经费的重要事项，非项目类议题提报部门（单位）应提交财务处预审。项目类议题由国资与招投标管理中心审核论证，如需项目/事项可行性意见书（参见附件4）亦应随议题材料一并提交。
（八）所有议题材料按程序论证审核后，应及时提交党政办公室，便于安排议题审核和沟通等事宜。
三、议题申报
议题的主办单位负责协助党政领导班子成员提报议题，并认真准备议题汇报材料。议题汇报材料应按照逻辑清晰、事实清楚、论证充分、提请决策事项明确的原则起草，敏感或涉密汇报材料的流转应严格遵守保密管理有关规定。
（一）党委会、院长办公会议题汇报材料包括：党委会/院长办公会议题申报表（参见附件1/附件2）、议题汇报稿（参见附件3）及相关附件（参见附件4、附件5、附件6）。
（二）各部门（单位）应按照《郑州财税金融职业学院党政公文管理办法》文件相关要求，严格规范材料格式。（参见附件3）。
（三）经院长办公会研究后的“三重一大”议题，需提请党委会决议时，须写明院长办公会讨论意见。其中，对于原则通过的议题，须在提请党委会材料中写明“以上事项经XX年第X次院长办公会研究，同意提交党委会审议”；对于提出修改完善意见的议题，须在提请党委会的材料中补充相关工作举措；对于未予通过的议题，不得提请党委会研究。
（四）一事一报，一事一议。同一部门（单位）提交的多个议题，以及院长办公会讨论通过后提请党委会决议的多个议题，需按照一事一审批原则，分别按流程上报；经党委会、院长办公会研究，要求完善后再行上会的议题，需再次按流程上报。
（五）议题申报表的填写应规范、严谨、准确，具体要求如下：
1.议题名称：议题名称应完整、准确，按照“学习/传达/通报/研究/审议+**事项”的格式填写。
2.议题类型：主要分为传达学习类、通报类、决策类和其他。学习传达类议题主要是指传达学习上级会议和文件精神的议题，通报类议题主要是指报告阶段性工作进展的议题，决策类议题主要是指需要在充分讨论的基础上形成决议的议题。
3.列席部门（单位）：由议题提报部门（单位）根据议题内容提出需要列席的有关部门（单位），交由分管院领导决定。
4.会前研究协调情况：具体说明会前研究协调的时间、内容以及所形成的初步意见或建议等。
5.提请研究决策的主要事项：决策类议题必须明确提请决策的具体事项，同一议题有多个提请决策事项时，需逐一列明。
四、议题审核
分管院领导负责议题的审核并签字确认。如时间紧急无法签字，可授权议题提报部门（单位）代为签字，议题提报部门（单位）应在议题申报表相应栏目内对授权情况进行书面说明。
五、议题汇总
党政办公室负责议题和汇报材料的格式审查和汇总，按照轻重缓急的原则和出席会议人员的情况，统筹安排议题的汇报顺序并拟定会议议程。
六、议程审定
党委会议程由党委书记审定，院长办公会议程由院长审定，党政办公室负责按照审定的会议议程落实参会人员的通知工作。会议议程经审定后，除特殊情况，一般不再临时增加议题。
七、检查指导
党政办公室负责议题申报表和有关汇报材料的存档管理，并对各提报部门（单位）提交议题和汇报材料的质量进行分析，及时做好指导、服务和提醒工作。同时按照《郑州财税金融职业学院督查督办工作办法》进行跟踪督导，确保党委会、院长办公会各项决策部署高效落实。
八、附则
本办法自印发之日起开始试行，由党政办公室负责解释。原《郑州财税金融职业学院党委会和院长办公会议题提报工作规定》同时废止。
