2016年郑州财税金融职业学院党风廉政建设的总体要求：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会，省委九届十次、十一次全会精神，深入学习习近平总书记系列讲话精神。按照十八届中纪委六次全会、省纪委六次全会和全省教育系统党风廉政建设工作会议的部署，坚持全面从严治党、依规治党，坚持尊崇党章、把纪律挺在前面，聚焦监督执纪问责，严明党的纪律和规矩，落实中央八项规定精神，加强执纪审查，整治群众身边的不正之风和腐败问题，为学校改革、发展、稳定提供风清气正的良好政治生态和育人环境。
一、加强党的领导，坚定不移推进全面从严治党
1.深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持正确政治方向。把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为院党委中心组学习和教职工政治学习的重要内容，纳入干部和教师学习培训计划，组织开展好“两学一做”（学党章党规、学系列讲话，做合格党员）学习教育，抓好贯彻落实。（牵头单位：组织人事处、宣传部）
2．坚持党管意识形态原则，维护教育安全稳定。认真贯彻落实教育系统党委意识形态工作责任制，强化政治引领，增强师生政治敏感性和政治鉴别力；强化政治责任，进一步加强和改进学校意识形态工作；强化阵地管理，建立领导干部听课制度，定期了解思想政治理论课授课情况，开展授课纪律的监督检查；把好教材审核关，管好课堂、讲座、论坛等，加强对校内宣传载体特别是新媒体的引导、管理。（牵头单位：党政办、教务处、教学督导组、宣传部、科研外事处、社科部）
3．培育践行社会主义核心价值观，引领立德树人。把培育践行社会主义核心价值观体现到思想政治理论课和各学科、各专业的课程中，坚持目标导向，从教学科研、管理服务等具体工作入手，改进教师和学生考核评价工作；认真落实教育部关于加强高校校园文化建设的意见，推进社会主义核心价值观融入校园文化，营造风清气正的校园文化。（牵头单位：宣传部、社科部、学生处、教务处、院团委、工会）
二、加强党纪教育，严明党的纪律规矩
4、加强党风党纪教育。认真组织开展《党章》和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》的贯彻学习，把党章党纪党规和《习近平总书记系列重要讲话读本》的学习作为重要任务，纳入党委中心组学习、党校教学课程和党员教育培训内容，做到全覆盖、无遗漏。通过组织集中学习、廉政党课、警示教育、廉政文化展览、开展党纪法规知识竞赛等形式进行理想信念教育、党纪党规教育、反腐倡廉教育和廉政从政从教教育，引导广大党员干部把党的纪律和要求刻在心上，严格按党的纪律规矩办事，坚持理想信念宗旨高标准，守住纪律底线一寸不让，筑牢拒腐防变思想防线。(牵头单位：党政办、组织人事处、纪检监察处、宣传部)
5.严肃党的政治纪律。完善集体决策制度和领导班子议事制度，牢牢抓住“关键少数”，紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任，在遵守党章和纪律规矩等方面，加强对党员领导干部和教职员工的教育、引导、监督。坚持民主集中制原则、“三重一大”制度、重要情况通报制度、领导干部报告个人有关事项等制度，确保领导干部严以用权。(牵头单位：组织人事处、纪委监察处)
6.严明党的组织纪律。贯彻落实“三会一课”和领导班子民主生活会制度，用好批评和自我批评这个武器，让其成为党内生活常态。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，加强对选人用人工作的监督检查，严肃查处违反民主集中制原则、不按组织程序酝酿考察任免干部、违规进人等问题，严肃查处不按规定请示报告、不如实申报个人事项、学历年龄档案造假、违规兼职取酬等问题，确保选用的干部清正廉洁。（牵头单位：组织人事处、纪检监察处）
三、抓好“两学一做”学习教育，助推基层党风廉政建设
7.严格贯彻落实学习教育方案。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩。学院召开全院党员及领导干部“两学一做”学习教育工作会议，要紧紧围绕贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央、省委、市委部署要求，深刻阐述开展“两学一做”学习教育的重大意义，针对需要解决的突出问题和需要把握的重点进行安排部署，提出明确要求。各支部切实对照学习教育安排组织开展工作，做到一要原原本本学；二要认认真真思；三要扎扎实实抓；四要切切实实查。（牵头单位：组织人事处）
8、加强监督指导，树立模范典型。及时掌握学院“两学一做”学习教育进展情况，并提出意见建议；传达中央、省委、市委和局党委有关精神及工作要求，督促抓好落实。在学习教育期间对各党支部“两学一做”进行定期督查和不定期抽查，对基层党员中的模范先进事迹，加大宣传力度，力保学院“两学一做”专题教育取得实效，促使党风廉政建设工作再上新台阶。（牵头单位：纪检监察处）
四、坚决纠正学院突出问题，大力促进教育公平
9.加强科研经费、专项资金监管。严格执行科研项目和资金管理有关规定，加强政策宣传和科研诚信教育。学院要建立完善科研经费管理使用各项制度，通过自查、整改、制度固化成果，逐步建立科研经费管理长效机制。加强对全民技能振兴工程、办公、实训等专项资金的监管，专款专用，突出问题专项检查和日常监督检查，对套取、挪用、贪污经费行为，发现一起、查处一起、曝光一起。（牵头单位：科研外事处、教务处、各系部）
10.规范学院招生问题。深入推进学校招生“阳光工程”，学院要严格执行《国家教育考试违规处理办法》、《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》等规定，严肃招生秩序，严格责任追究。不断规范自主招生；加强学院学籍管理，严格规范学生转学、转专业行为。严肃查处学院违规招生行为，强化问责追责，对违规违纪行为实行倒查追究、终身追究。（牵头单位：招生办、各系部）
11.加强教育民生资金监管。健全“精准助学”工作机制和措施，杜绝重复注册和虚假注册。加强“奖、助、贷”教育民生资金落实情况的监督检查，以中职学生资助、高职学生奖助贷减免等为重点，对虚报套取、克扣冒领、贪污挪用、延缓发放等行为，要从严查处、严肃问责、公开通报。学院财务处要结合学院教育经费使用情况，集中开展经费使用情况的专项治理活动，加大学院财务公开力度，保证专款专用，及时足额拨付，让民生资金真正惠及困难学生。（牵头单位：教务处、各系部、资助办、财务处）
12.依法规范学院收费问题。认真贯彻落实教育部等五部委2015年规范教育收费治理教育乱收费工作实施意见。严格执行国家对教育收费项目和收费标准的管理规定，严禁私设教育收费项目，严禁违规制定收费标准。加强对收费项目的公示，规范教育收费行为，深入开展教育乱收费治理，坚持真查严查细查，坚决维护学生切身利益。（牵头单位：财务处、教务处、学生处、各系部）
五、加强体制机制建设，推动责任落地生根
13.落实全面从严治党主体责任、监督责任。认真贯彻中央和省委全面从严治党要求，扎实推进“4+4+2”党建制度落实。。坚持“党政同责、一岗双责”，党政主要负责人切实履行第一责任人职责，党政副职履行好分管领域的主体责任，党员领导干部要以上率下，带头守纪律讲规矩。坚持“一案双查”，既追究主体责任又追究监督责任，既追究领导的责任又追究党组织的责任，使问责形成制度、成为常态。纪检监察处要切实履行监督责任，强化监督意识，无私无畏，敢于监督、善于监督。
14.推动全面从严治党向基层延伸。强化大抓基层基础的鲜明导向，把主体责任和监督责任逐级向下延伸，促使“两个责任”落到实处。坚持把加强学院基层党组织建设与推进落实基层四项基础制度建设有机结合起来，统筹考虑，完善举措，破解难题，扩大效果。
15.加强对权力运行监督制约机制。继续深化廉政风险防控机制建设。以风险防控为抓手，要结合部门职能、岗位职责，进一步梳理各个岗位业务流程，查找风险点、制定防控措施，健全 “权力清单”、“责任清单”制度，规范履职行为，严格责任追究。积极构筑廉政风险预警、防控网络，构建制度严密、程序规范、制约有效的权力运行机制。严格落实领导干部报告个人事项、廉政承诺、诫勉谈话、责任追究制度。加强对人事管理、招生就业、招标采购、项目建设、评先评优等高风险岗位的监督检查。院党委和班子成员要严格遵守议事规则，坚持学校“三重一大 ”决策制度，实现依法、科学、民主决策。
16.推进党务公开和校务公开，完善决策、管理制度。坚持依法治校，规范决策程序，不断推进党务、校务和信息公开工作，自觉接受师生和社会监督，切实提高决策科学化水平。逐步完善学校在选人用人、财务管理、物资设备采购、工程建设、招生办学、教育收费、学术研究、科研经费、学校管理、后勤服务等方面的规章制度，围绕学校章程，完成管理制度的废改立工作，推动制度与时俱进，突出规章制度的刚性约束作用。（牵头单位：党政办公室）
六、持续推进廉政文化建设、塑造风清气正的校园环境
17.加强廉政文化宣传教育。将教育内容纳入学习型党组织建设、党委中心组学习范畴，宣传廉洁典型，强化示范教育，加强警示教育，上好廉政党课，引导党员干部树立正确的权力观，大公无私，公私分明，克己奉公，严格自律，坦荡做人，谨慎用权。将重要岗位、关键人员（直接管钱、管物、管人的工作人员）作为教育的重点对象，进一步加强思想政治、法律法规、廉洁从业教育。加强教师职业道德教育和学术诚信教育，努力提高学院教师队伍的党性修养。(牵头单位：纪检监察处、宣传部、教务处、各系部)
18.丰富廉政教育形式。积极推动大学生廉洁教育进校园、进课堂、进头脑。要通过组织廉政文化征文、廉政艺术作品征集、观看警示教育宣传片、经典诵读、党风廉政建设和反腐倡廉知识测试等多种形式，借助校园网、微博、微信等新的媒体形式开辟网上教育阵地、营造“风清、气正、心齐、劲足”的良好校园氛围，促进校园廉政文化建设，塑造风清气正的校园环境。(牵头单位：纪检监察处、宣传部)
七、加强监督执纪问责，深化“三转”，加强纪检监察干部队伍建设
19.把握运用好监督执纪的“四种形态”。对干部中发现的苗头性、倾向性问题及时“提衣领”、“咬耳朵”、“扯袖子”，让干部“红脸、出汗、醒脑”，做到早发现、早提醒、早教育、早纠正。纪检监察处要完善处理群众举报案件的工作机制，畅通网络、电话、信件、短信、来访等接访渠道，倾听群众呼声。加强案件线索排查工作，规范工作程序，做到事事有交待，件件有着落。（牵头单位：党委中心组、纪检监察处、组织人事处）
20.持续深化“三转”，强化履职尽责。纪检监察处要紧紧围绕党风廉政建设和反腐败斗争这一中心任务，强化监督执纪问责，持续深化“转职能、转方式、转作风”工作。聚焦职能定位，在学思践悟中把握精神实质、提升履职能力，解决组织、形式转变后思想认识深化和工作到位的问题。（牵头单位：纪检监察处）
21.加强学习，强化素质。纪检监察干部要进一步提高理论素养，坚定理论自信，为加强党风廉政建设和反腐败斗争提供强大思想武器。要坚持依法依规，善用法治思维和法治方式推进工作，把学习党规党纪与学习法律法规紧密结合起来，熟练掌握纪检监察业务知识，提高依法依规执纪能力。（牵头单位：纪检监察处）
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